Nuevo SECOP

Actualmente, la contratación pública en Colombia se gestiona a través de múltiples plataformas fragmentadas, lo que genera ineficiencia, costos elevados y problemas de transparencia.

• Plataformas desactualizadas y con arquitecturas obsoletas, dificultando la interoperabilidad.
• Falta de integración entre los diferentes sistemas, afectando la eficiencia de los procesos.
• Uso de múltiples entornos tecnológicos como Azure, Oracle y AWS sin una infraestructura unificada.
• Dependencia de proveedores externos, lo que limita la soberanía tecnológica.
• Más de 1,000 incidentes mensuales, afectando la operatividad.
• Costos elevados, con un gasto de 25,000 millones de pesos al año.
• Acceso limitado a información clave, dificultando la veeduría ciudadana y el control estatal.

Estos problemas hacen necesaria una modernización total del SECOP.

El nuevo SECOP surge como respuesta a los desafíos del sistema actual, garantizando mayor eficiencia, seguridad y accesibilidad.

Los principales problemas a solucionar incluyen:

• Sistemas fragmentados e incompatibles, que impiden una contratación pública ágil y transparente.
• Arquitectura monolítica obsoleta, que no permite actualizaciones ni mejoras escalables.
• Falta de control sobre los datos públicos, afectando la seguridad de la información.
• Interfaz poco intuitiva, lo que dificulta la participación de más empresas en los procesos.

El proyecto ha sido estructurado desde 2019, pasando por múltiples fases de diseño, pruebas y validación, asegurando su viabilidad y alineación con los objetivos del Estado.

La nueva plataforma busca garantizar:

• Transparencia total en los procesos de contratación.
• Interoperabilidad con otras entidades y entes de control.
• Mejor experiencia de usuario con una interfaz intuitiva y accesible.
• Inclusión digital, permitiendo que más empresas accedan a la contratación pública.
• Uso de tecnologías avanzadas como inteligencia artificial para optimizar procesos.
• Implementación de un módulo de alertas y notificaciones para mejorar la gestión de contratos.
• Capacidad de crecimiento del 25 por ciento anual, asegurando sostenibilidad a largo plazo.

Se espera que la plataforma tenga capacidad para soportar un millón de usuarios activos, doscientos mil nuevos contratos al mes y doce mil entidades registradas.

El nuevo SECOP implementará una infraestructura moderna con:

• Arquitectura de microservicios, facilitando el mantenimiento y escalabilidad.
• Procesamiento asíncrono, garantizando una experiencia fluida.
• Uso de tecnologías abiertas y escalables, evitando dependencia de proveedores.
• APIs para integración con otras entidades gubernamentales.
• Despliegue agnóstico, permitiendo su implementación en cualquier infraestructura en la nube o local.
• Compatibilidad con dispositivos móviles y diferentes navegadores.

Para garantizar una operación eficiente, el nuevo SECOP contará con:

• Interoperabilidad con otros sistemas como Mi Mercado Popular, SIGEC y Bodega de Datos.
• Correos electrónicos automatizados para notificaciones clave.
• Diseño responsivo y multiplataforma, compatible con dispositivos móviles, PC y diferentes sistemas operativos.
• Alta escalabilidad, con capacidad para procesar mil solicitudes concurrentes por segundo.
• Auditoría y monitoreo en tiempo real para un control total de los procesos.
• Cumplimiento con normativas de accesibilidad y usabilidad del MinTIC.
• Soporte técnico y documentación completa, asegurando facilidad de uso.

El código fuente será completamente propiedad del Estado, garantizando la independencia tecnológica.

• Todos los derechos de propiedad intelectual serán transferidos a la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente.
• Esto permitirá que la plataforma pueda ser mejorada y adaptada en el futuro sin depender de terceros.

• No habrá migración masiva de datos.
• Los contratos y procesos existentes permanecerán en sus plataformas originales hasta su finalización.
• Las plataformas anteriores seguirán disponibles solo para consulta, sin permitir nuevas transacciones.

La implementación será escalonada para asegurar estabilidad en cada etapa.

Cronograma de implementación 2025 - 2026

2025

• Febrero - Abril: Proceso de contratación del proveedor.
• Mayo - Julio: Desarrollo inicial y pruebas del sistema.
• Agosto - Septiembre: Implementación de módulos transversales y contratación directa.
• Diciembre: Primera fase de despliegue con funcionalidades clave.

2026

• Julio - Noviembre: Implementación de todos los procesos restantes, incluyendo:
• - Licitación pública.
• - Concursos de mérito.
• - Acuerdos Marco de Precio.
• - Instrumentos de Agregación de Demanda.
• - Asociaciones Público-Privadas.

Cada fase incluirá desarrollo, pruebas, despliegue, capacitación y monitoreo, garantizando una transición segura y efectiva.

El nuevo SECOP permitirá una contratación pública más eficiente, transparente y accesible.

• Se reducirán costos operativos y se optimizarán recursos.
• Se fortalecerá la seguridad y transparencia en la contratación pública.
• Se mejorará la experiencia de los usuarios, promoviendo una mayor participación.
• Se garantizará la soberanía tecnológica del Estado, reduciendo la dependencia de terceros.

Esta plataforma marcará una transformación significativa en la contratación pública en Colombia, asegurando procesos más ágiles y accesibles para todos los actores involucrados.

Los ciudadanos pueden mantenerse informados y conocer las novedades del proyecto consultando esta página regularmente.

Objeto del contrato

• El propósito de la contratación es desarrollar una nueva plataforma de compras públicas bajo un modelo modular que garantice la interoperabilidad con otros sistemas.
• - Se contratará una consultoría para el diseño, desarrollo e implementación de la plataforma en su primera etapa.
• - Cada módulo deberá ser funcional y autónomo, asegurando su integración con otros módulos y sistemas externos.

Alcance del contrato

• El consultor deberá proveer todos los recursos necesarios, incluyendo personal, herramientas, materiales, licencias y equipos.
• Todos los derechos de propiedad intelectual y patrimonial sobre el software serán transferidos a la ANCP-CCE.
• Valor estimado del contrato: $24,000,000,000.
• Plazo de ejecución: Aproximadamente 8 meses.

Modalidad de selección

• La selección del contratista se realizará mediante la modalidad de Concurso de Méritos Abierto.
• Se aplicará el marco normativo definido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 399 de 2021 y la Ley 2069 de 2020.

Naturaleza del contrato de consultoría

• El contrato tiene un carácter técnico e intelectual, lo que lo diferencia de otras modalidades contractuales.
• Se fundamenta en el desarrollo especializado de una solución tecnológica, con requisitos específicos de ejecución.

Requisitos habilitantes y ponderables

• Se definirán criterios técnicos y financieros para la selección del contratista, asegurando que cumpla con la experiencia y capacidades necesarias para ejecutar el proyecto.

Este proceso busca garantizar la transparencia, la eficiencia y la soberanía digital en la contratación pública, asegurando que el nuevo SECOP sea una plataforma moderna, segura e interoperable.

1. ¿Se actualizará el SECOP actual o será una nueva plataforma?

No será solo una actualización. Se construirá un nuevo SECOP con tecnología más moderna y eficiente, dejando atrás la estructura obsoleta del sistema actual.

2. ¿Cuáles son las fallas que motivaron la creación de un nuevo SECOP?

El SECOP actual presenta varios problemas, entre ellos:

• Fallas constantes en la plataforma, lo que afecta la publicación y consulta de procesos.
• Dificultad de acceso y navegación, especialmente en momentos de alta demanda.
• Altos costos de mantenimiento debido a su infraestructura tecnológica desactualizada.
• Problemas de interoperabilidad, lo que dificulta la integración con otras plataformas del Estado.
• Limitaciones en la búsqueda de procesos de contratación, afectando la transparencia.

3. ¿Cómo se llamará el nuevo SECOP?

Aún no se ha definido un nombre oficial, pero el proyecto se conoce como el Nuevo SECOP. En la mesa de diálogo se recibirán sugerencias para su denominación final.

4. ¿Qué tecnología tendrá el nuevo SECOP?

El sistema contará con:

• Tecnología en la nube para mayor estabilidad y escalabilidad.
• Inteligencia artificial para facilitar búsquedas y análisis de contratación.
• Altos estándares de ciberseguridad para proteger los datos de usuarios y entidades.
• Interoperabilidad con otras plataformas del Estado para mejorar la gestión de contratación.
• Automatización de procesos para reducir tiempos y mejorar la eficiencia.

5. ¿Quién administrará el nuevo SECOP?

El sistema estará bajo la administración de la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente, garantizando una gestión pública y transparente.

6. ¿Tendrá protección de datos personales?

Sí. El sistema cumplirá con la legislación vigente de protección de datos personales y ciberseguridad. Se implementarán:

• Encriptación avanzada para proteger la información.
• Controles de acceso estrictos para evitar el uso indebido de datos.
• Normas de transparencia y auditoría para garantizar la seguridad de la información.

7. ¿Qué controles y auditorías tendrá el proceso?

El desarrollo del nuevo SECOP será supervisado y auditado por:

• Contraloría General de la República y Procuraduría.
• Auditorías externas para garantizar la calidad y transparencia.
• Monitoreo en tiempo real para identificar y corregir fallos oportunamente.

8. ¿Cuánto costará el nuevo SECOP?

El costo del nuevo SECOP será menor que el del sistema actual, ya que su infraestructura será más eficiente. Se publicará un informe detallado con los costos asociados.

9. ¿Cuánto tiempo durará el desarrollo del nuevo SECOP?

El proyecto se implementará en fases:

• Segunda mitad de 2025: Lanzamiento de la primera versión.
• 2026: Mejoras continuas y estabilización del sistema.

10. ¿Cómo impactará a los proveedores y entidades estatales?

• Para las entidades estatales: Mayor facilidad en la gestión de procesos, reducción de tiempos y acceso a herramientas avanzadas.
• Para los proveedores: Plataforma más intuitiva, con mejores filtros de búsqueda y mayor estabilidad en la presentación de ofertas.

11. ¿Cómo se realizará la transición del SECOP actual al nuevo SECOP?

Se implementará una fase de transición en la que ambos sistemas coexistirán. Se garantizarán capacitaciones y soporte técnico para que entidades y proveedores se adapten fácilmente.

12. ¿Cualquier ciudadano puede participar en la construcción del nuevo SECOP?

Sí. Colombia Compra Eficiente ha abierto una mesa de diálogo para recibir comentarios y sugerencias de ciudadanos, expertos, proveedores y entidades estatales. También se habilitarán encuestas y espacios de participación ciudadana.